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吴江区“十三五”期间现代公共文化服务体系建设规划
双击自动滚屏 文章来源:www.wjlib.com   发布者:admin   发布时间:2016/2/18   阅读:546
 
吴江区“十三五”期间现代公共文化服务体系建设规划
 
 
      “十三五”规划是吴江撤市设区后第一个完整的五年规划,是建设苏州城市重要板块和苏南现代化示范区、打造“乐居吴江”升级版、率先实现现代化的“决战”阶段,也是吴江区按照“四个全面”战略部署,全面深化文化体制改革、加快文化创新发展,更好地保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求,全面建成现代公共文化服务体系的关键时期。为深入贯彻习近平系列重要讲话精神和党的十八大以来中央、江苏省、苏州市关于深化文化改革发展的决策部署,现结合吴江区“十三五”时期转变经济社会发展方式、改革体制机制、实施创新驱动、建设生态文明、保障和改善民生,构建大交通、大产业、大文化、大生态、大民生新格局的阶段性特征,就全区现代公共文化服务体系建设,编制本规划。
      一、发展基础
      “十二五”时期,吴江区文化建设取得长足发展,党的十八大以来一系列新理念、新方法和新机制得到贯彻落实,在现代公共文化服务体系建设方面以优异成绩顺利通过苏州市国家首批公共文化服务体系示范区验收,人民群众文化生活明显改善,社会主义核心价值观日益深入人心,公共文化产品和服务丰富多彩,区域文化风貌保护和创新成效显著,吴江文化在苏南及长三角的区域影响力逐步扩大。具体表现在:
      (一)公共文化设施网络全面形成。吴江区图书馆、公共文化艺术中心、博物馆、人民剧院等大型功能性、标志性文化设施已全面建成并投入运行,苏州大剧院、博物馆新馆、少儿图书馆等大型文化设施也已列入规划建设中。全区镇(区)文体站)、村(社区)基层综合文化服务中心设施完善、功能健全。具有公益性或准公益性特点的24小时无人值守自助图书馆、影剧院、评弹书场、企事业机构文化中心、民办文化设施等星罗棋布,共同构成布局均衡、有效覆盖全区的公共文化设施网络。
      (二)公共文化品牌创建成效显著。吴江公共文化服务“四位一体”农村综合文化信息服务体系建设,在“十二五”期间又有新的进展,从原来的基层4种文化设施统筹建设,成功转向以“提高效能”为导向的基层设施、资源、技术、人员4项文化服务要素的一体化,进一步提升了这一国家文化创新工程的品牌内涵和示范意义。国家文化创新工程项目吴江区“戏曲文化生态保护区建设”,利用吴江地处“吴根越角”,有着昆曲发源地,锡剧、越剧、沪剧、京剧、黄梅戏等多剧种交流融汇之地的特点,成功打造出“全区范围、全面覆盖、综合保护、融入生活”的生态化保护传承模式。
      (三)区域文化联动实现“二度创新”。作为持续多年的国家文化创新工程示范项目,“区域文化联动”的地域范围不断扩展、联动内容和方式不断创新,范围已从最初的三镇联动、十镇联动、发展到长三角区域联动、京杭大运河沿线联动、全国大联动,已经成为区域影响广泛、备受欢迎的群众公共文化活动。内容已从单一的文艺演出,拓展至文艺创作新品首发、美术和摄影展览、城市特色文化品牌和旅游产品推介、 “非遗专题系列活动”、“全国民歌、山歌展演”、“理论研讨活动”等多项活动内容。方式已从吴江为主、各地为辅,转变为吴江搭台、各地主体同台“错位”呈现,推出最具特色的文化艺术品牌。而今,由吴江肇始并持续引领的“区域文化联动”,已在全国各地产生深远影响。
      (四)公共数字文化服务能力提升。“十二五”期间,吴江区紧跟高科技快速发展的时代特点,积极推进数字网络技术在公共文化领域的应用。吴江百姓可随时通过“吴江图书馆”、“吴江博物馆”、“吴江区公共文化艺术中心”综合文化服务网站开展阅读、查阅文献资料、下载电子图书和电子期刊,参观虚拟博物馆、参与艺术培训、观赏文艺演出、预订文化场馆。公共文化机构的数字化文化服务提供能力得到提升,基本开通WIFI环境、多终端移动互联服务、一体机服务、互动体验项目等新型服务项目。“悦读吴江 文化微服务”项目入选文化部全国数字文化工作会议“公共数字文化特色服务案例展”,以公共阅读为核心,形成集数字阅读、群众文化、党员教育、体育健身、科学普及等多种资源于一体的基层数字文化服务平台,在推进基层综合性文化服务中心建设,实现基层公共文化服务线上线下互动选单发挥了显著作用。
      (五)文化艺术创作成果丰硕。“十二五”期间,吴江区高度重视文艺创作,鼓励支持文艺工作者深入基层、创作新品精品,特别是习近平在文艺座谈会上讲话发表以来,吴江区文广新局认真学习贯彻,进一步把繁荣文艺创作摆在突出位置,取得了丰硕成果。仅以2015年为例,在第四届“缤纷长三角·浦东北蔡杯”曲艺邀请赛上,吴江区公共文化艺术中心创作表演的中篇苏州评弹《袁了凡》获节目金奖,评弹演员陈松青、徐小凤分别获得个人金奖,并与锡剧小戏《书记赔情》、民乐《欢腾鲈乡》入选2015年度苏州市优秀群众文艺作品重点项目;在江苏省第四届社会舞蹈暨第六届少儿舞蹈比赛上,吴江区公共文化艺术中心许荣凤创编的少儿舞蹈《瓜之藤》获创作金奖和表演银奖;在第七届苏州市少儿艺术节舞台类原创节目评选上,吴江区公共文化艺术中心选送的评弹小组唱《三道茶》和舞蹈《瓜之藤》、《盆烛舞》三个节目分别获得金、银、铜奖;在“周浦杯”全国宣卷学术邀请赛上,吴江区选送的新编曲目《祸起双十一》获金奖。
     (六)社会力量参与日趋踊跃。按照中央关于“推动公共文化服务社会化发展”的目标要求,近年来,吴江区全面推进公共文化领域的改革开放,大力鼓励和支持社会力量参与公共文化服务。全区已培育支持多家文化类社会组织,吸收社会资本、社会主体参与服务,公共文化设施机构日益增多。政府文化行政部门采取合作共建、经费扶持的办法,推动企事业和民办文化设施向公众开放,有效丰富了文体场馆资源。吴江图书馆率先采取“服务外包、社会参与”措施,制定了一系列服务章程、考评标准。以政府出资购买的公益岗位、社会力量参与的形式培育专业阅读推广队伍,进一步确保了基层公共文化服务的专业化水平。吴江区公共文化艺术中心主动改革原有文化产品配送方式,积极帮助外来务工人员自办、自管、自娱。通过出台《关于印发<吴江区群众文艺团队扶持办法(试行)>的通知》,调动全区文艺骨干和文艺爱好者的积极性,并定期对文艺骨干进行分级、分类的培训,进一步丰富和繁荣吴江群众文化活动。
      (七)文化保护传承稳步推进。对横扇湖滩说书、太湖渔歌、七都木偶昆曲等非遗项目实施了抢救性保护。对铜罗黄酒酿造技艺、同里剪纸、吴江蚕桑丝织技艺等实施了生产性保护。对芦墟山歌、同里宣卷等实施了活态性传承。对同里古镇的自然环境、文化生态、物质和非物质文化遗产实施了整体性保护,初步形成“古镇、古村落、自然生态区”叠加格局。将代表性非遗编入了教材,锡剧、越剧、芦墟山歌、太湖渔歌、同里剪纸等,已在16所学校开班授课。编印出版《吴江非物质文化遗产概览》、《吴江蚕桑丝织技艺》、《太湖渔歌》、《平望灯谜》、《江苏省非物质文化遗产普查·吴江市资料汇编》(第一、二卷)。“十二五“期间,新增1个国家级非物质文化遗产代表性名录项目,1个省级名录项目、13个苏州市级名录项目、42个吴江区级名录项目。
       “十二五”时期全区现代公共文化服务体系形成了基本框架,初步实现传统文化事业进入现代化发展轨道。同时也应当看到,从率先实现现代化,率先建成较为完善的现代公共文化服务体系的高标准看,吴江区公共文化服务还面临一 些突出矛盾和问题。比如:社会主义核心价值观在公共文化服务中还需要进一步落细落小落实,城乡之间和不同人群之间公共文化服务的均等化还需要进一步提升,公共文化设施机构创新服务方式、提高服务效能还需要加强数字网络技术运用,提高公共文化服务的社会公众参与度还有待推出更加多样化的优质文化服务,从增强公共文化发展动力还需要着力培育和吸引更多的社会主体参与。“十三五”时期,是吴江区实现“率先现代化”的收官期,也是全面深化文化改革发展、加快构建现代公共文化服务体系建设、建设文化强区的重要战略机遇期。为此,吴江区现代公共文化服务体系建设,必须确立先进理念、明确主体责任、深化改革发展、着力破解难题、强化创新引领,为全区经济社会发展和民生改善贡献强大的文化力量。
      二、指导思想、基本原则、发展目标和核心指标
      (一)指导思想
      深入贯彻习近平系列重要讲话精神和党的十八大以来中央一系列决策部署,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照中央、省关于苏南“率先现代化”的战略定位、吴江区关于建设现代化宜居城市和文化强区的基本要求,坚持深化改革、扩大开放、创新驱动、转型发展,立足于“以文化人、以文与人”、实现“人的现代化”的高度,大力培育和践行社会主义核心价值观,主动适应和引领经济发展新常态,深化公共文化体制改革和机制创新,加快构建现代公共文化服务体系,努力使吴江区在现代公共文化服务体系的标准体系建设、区域文化联动、运行机制创新、服务效能提高、现代治理水准、特别是市民综合文化艺术素养方面,居于苏南地区、长三角区域以至全国现代公共文化服务体系建设的前列。
      (二)基本原则
      坚持以社会主义核心价值观为引领,发展先进文化,巩固基层文化阵地,着力推进核心价值观落细落小落实,在“润物无声”的公共文化服务中扩大文化认同。
      坚持以人民为中心,以人民群众基本文化需求为导向,着力提高全区群众的知晓度、参与度和满意度,以优质的公共文化服务促进人的全面发展、丰富“乐居吴江”文化内涵。
      坚持政府主导、社会参与,注重发挥市场配置公共文化资源的积极作用,培育和引导社会力量参与公共文化服务,推动公共文化社会化发展。
      坚持深化改革、创新驱动、转型发展,推进公共文化领域现代治理,实施“互联网+”公共文化,积极发挥公共文化在经济社会发展和改善民生中的牵引作用。
      (三)发展目标
      到2020年,全面建成覆盖城乡、便捷高效、均衡发展、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。重点在以下方面取得突破性进展:
      ——以社会主义核心价值观引领公共文化服务、引导社会价值追求,全区人民群众精神文化素养和文化认同明显提升。
      ——着力推进公共文化理念创新、机制创新和制度创新,以标准化为引领,实现城乡、人群之间公共文化服务的均等化。
      ——以转变方式、扩大开放抓手,推动公共文化社会化发展,社会力量成为现代公共文化服务体系建设的重要动力。
      ——实施“互联网+”公共文化,加强数字网络技术在公共文化领域应用,数字文化资源提供和远程服务能力明显增强。
      ——实行政事分开、管办分离,推动公益性文化事业单位建立法人治理结构,公共文化领域现代治理能力不断增强。
      ——加强基层公共文化服务设施、资源、队伍的统筹建设、统一规范、集成利用,全面建成基层综合性文化服务中心。
      ——大力保护和传承地方特色文化,戏曲文化生态保护区建设机制和方式不断创新,优秀传统文化全面融入社会文化生活。
      三、核心指标
      按照中办国办《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》的部署和要求,紧密结合吴江区经济社会发展实际,拟定以下“十三五”时期现代公共文化服务体系建设发展核心指标:
      (一)标准化和均等化
      指标1:10分钟公共文化服务圈全区有效覆盖率。以区、镇(街)、村(社区)三级公共文化设施为基本框架,社会力量举办的文化服务设施为重要补充,逐步完善公共文化设施体系,完善区公共文化艺术中心布局(建筑面积不低于8000m2,室外活动场地不低于2000 m2)。乡镇综合文化站建筑面积不低于2000 m2,街道综合文化站建筑面积不低于1200 m2。镇(街道)文化广场面积不低于1000 m2。村(社区)综合文化服务中心建筑面积不低于200 m2,室外活动场地不低于800 m2。到“十三五”期末,全市人均公共文化设施面积达到0.4 m2,全区100%实现10分钟公共文化服务圈均衡、有效覆盖。
      指标2:公共文化设施机构技术标准和服务规范达标率。按照《苏州市公共文化服务保障标准(2015—2020)》,持续保持公共文化服务设施设备完好,健全基本公共文化服务项目。完善区图书馆布局,按城区每3万人设置一所公共图书馆分馆;镇区和中心社区,每3万人设置一所公共图书馆,每5万人以上设置2所公共图书馆,10万人以上设置3所公共图书馆。在每条轨道交通线设置不少于1个公共图书分馆,不少于2个“网上借阅社区投递”服务点。区公共图书馆达到部颁(县级)一级图书馆标准,人均藏书不低于1.5册、人均新增藏书量不少于0.04册。全区建成公益性评弹书场不少于12家,其中年均演出达300场以上的公益性评弹书场不少于8家。到“十三五”期末,全区各类公共文化设施和服务100%达标。
      指标3:城乡特殊群体和外来务工人员公共文化服务覆盖率。以特殊群体的需求为导向,不断改进服务手段,提高服务的精准度,利用爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习。到“十三五”期末,90%城乡特殊群体和外来务工人员能够便利有效的获得公共文化服务。
      指标4:公共文化服务设施机构绩效评估平均得分。以“第三方评估”为基本方法,对公共文化设施机构管理运行和服务质量、效能进行综合测评,“十三五”期间,综合评估平均得分在90分以上。
      (二)社会化发展
      指标5:文化类社会组织的增长率。围绕推进公共文化服务社会化发展,着力培育一大批政府和公共文化机构的伙伴组织或企业,广泛吸引社会组织、社会资本参与,逐步提高公共文化社会化专业化发展水平,“十三五”期间,文化类社会组织年平均增长不低于5%。
      指标6:文化类社会组织开展公益文化服务活动场次。采取政府购买、以奖代补、品牌培育、平台支撑等办法,支持文化类社会组织开展各种健康有益的公益文化活动,满足公众多样化文化需求,“十三五”期间,为每个镇(区)每年送戏剧、曲艺等演出不少于60场,举办阅读推广活动不少于60场。
      指标7:公益文化设施管理和服务文化类社会组织参与率。规范配置流动设施与辅助设施,提高专用车辆(流动文化车)的使用效率。各级公共文化设施配备无障碍设施、有条件的公共文化设施配备安全检查设备。鼓励和引导社会力量以品牌介入、项目承办、设施托管、智力支持、技术支持、衍生开发等方式参与公共文化设施管理运营,到“十三五”期末,50%以上的公益性文化设施有社会力量参与管理运营。
      指标8:文化类社会组织公益文化服务品牌增长率。引导和支持文化类社会组织持续提高参与公共文化服务专业化能力和水平,逐步形成知名品牌,“十三五”期间文化类社会组织参与公共文化服务的品牌数年平均增长不低于10%。
      (三)文化志愿服务
      指标9:文化志愿者占常住人口比率。逐步扩大公民参与文化志愿服务的比率,推动形成人人参与文化服务、人人享受文化服务的良好社会氛围,在此基础上,逐步提升文化志愿服务的质量和水平,“十三五”期末文化志愿者占常住人口的比率不低于1%。
      指标10:文化志愿服务品牌增长率。结合率先现代化区域特点,重点引导和扶持高层次、组织化、品牌化文化志愿服务,逐步发育出具有社会影响力的文化志愿服务组织和品牌,“十三五”期间文化志愿服务品牌年平均增长不低于20%。
      (四)互联网+公共文化
      指标11:公共文化综合性、数字化、一站式平台覆盖率。公共文化“云服务”平台覆盖所有公共文化设施机构,惠及全区各类人群,数字文化资源对全区各类公共文化设施机构形成基础支撑,网络场馆预约、活动报名、辅导订座覆盖各类人群,“十三五”期末,共享工程100%达到文化部规定的配置标准,基层服务点覆盖率达100%,公共数字文化服务平台100%有效覆盖全区。
      指标13:全民阅读公众综合参与率。依托健全的公共图书馆总分馆体系及各种社会阅读组织,吸引全民参与阅读。“十三五”期间,全区常住人口全民阅读平均综合参与率不低于95%。
      指标14:全民艺术普及公众综合参与率。依托健全的文化馆、基层综合文化服务中心、社会艺术机构、艺术培训企业等服务网络,吸引全民参与艺术普及,“十三五”期末,全区常住人口全民艺术普及平均综合参与率不低于60%。
      指标15:公民文体、科普、普法活动综合参与率。依托健全的公益性文体、科普、普法服务网络,吸引全民参与,“十三五”期末,全区常住人口全民文体、科普、普法综合参与率不低于80%。
      指标16:公共文化服务公众满意度。拟以“第三方测评”为主要方式,建立问卷、访谈、座谈、意见箱、网络反馈、微信互动等渠道,对全区公共文化服务满意度进行综合测评,“十三五”期间,公众满意度测评平均不低于90分(百分制)。
      指标17:政府公共财政投入增长率。对政府公共文化投入增长率、政府公共文化投入占经常性支出比率进行测评, “十三五”期间,政府对公共文化投入持续保持高于平均增长水平,占比适度扩大。
      (七)促进文化消费和带动产业发展
      指标18:公共文化带动产业发展和文化消费。重点以全民阅读、全民艺术普及促进文化消费,带动相关产业发展,创造就业岗位,“十三五”期间,公共文化带动效应对GDP增长的年贡献率不低于0.5%。
      四、培育和践行社会主义核心价值观
      坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于现代公共文化服务体系建设的全过程和各领域,着力推进社会主义核心价值观落细、落小、落实,以润物无声、熏陶养成的方式不断提升人民群众精神文化素养。
      (一)坚持不懈地加强基层阵地建设。坚持把公共文化服务作为培育和弘扬社会主义核心价值的重要渠道,把基层公共文化服务场地设施和机构,建成培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地。围绕实现“两个一百年”奋斗目标,探索文化馆总分馆体系建设,在全区镇(区)、村(社区)开展系列文化惠民活动。结合全民性的阅读、讲座、艺术培训、展览展示等文化服务,深入开展“中国梦”主题教育活动,引导基层群众普遍增强价值认同、树立文化自信、坚定理想信念。遵循价值观传播规律,利用社区宣传栏持续推出群众身边好人,增进价值观的“人际传播”效应。在专栏、展演、讲座、报告会等活动中,融入群众性法制教育、道德教育内涵,培育群众的法治意识、道德意识、社会责任意识和家庭意识,引导群众明大德、守公德、严私德。结合未成年人特点,“新阅读、心服务”、“阅读齐步走”等,最大范围内共享全区文献资源。组建“馆校阅读联盟”:将小中高学校图书馆馆藏资源与吴江图书馆馆藏对接,形成资源互补。
      (二)推进核心价值观落细落小落实。全面推动核心价值观与群众的生产生活、民间习俗、村规民约、家风、座右铭紧密结合,把价值观教育融汇在弘扬优良家风、倡导优良校训、培育企业精神、发展乡贤文化、营造和谐社区、倡导社会公益、强化党员志愿服务等各种活动中。结合基层公共文化服务,全面打造“百姓戏台天天乐”等基层特色文化品牌。鼓励和引导各类企业加强企业文化建设,提炼形成体现社会主义核心价值观的“企业精神”。鼓励和引导镇(区)文体站)、村(社区)基层综合文化服务中心,组织开展青少年礼仪、规范的教育训练。
      (三)大力开展文化志愿服务。结合城市的现代化建设,不断扩大全区文化志愿者人口参与率,持续提升文化志愿服务的规模和水平,按照建立体系、彰显特色、形成模式、完善机制的高标准,加快构建较为完善的文化志愿服务体系,健全注册招募、服务记录、管理评价和激励保障制度,建立统一规范的文化志愿者综合服务平台,充分发挥文化志愿服务的社会正能量。着力提高文化志愿服务的组织化水平,重点培育具有专业特点和水准的文化志愿服务组织,逐步形成和推出一批有较大社会影响力的文化志愿服务知名品牌。
      五、繁荣群众文艺创作
      大力加强公共文化产品的创作生产,繁荣群众文艺创作,以生动丰富、群众喜闻乐见的优秀作品教育人、感染人,不断提升群众精神文化生活质量。
      (一)以需求为导向组织创作生产。以人民群众的基本文化需求为导向,紧密结合吴江优秀文化传统和城市现代化发展特点,精心组织创作一批有地方特色、群众喜闻乐见的文艺作品。建立健全群众需求反馈机制,在挖掘整理和保护好具有吴江地方特色传统戏曲作品同时,着力推进适合当今群众欣赏习惯的戏曲新品开发,使戏曲艺术在现代文化生活中“活起来”。鼓励和支持各类创作主体创作积极健康的多样化文化产品,为群众文化生活提供丰富的精神食量。
      (二)推进群众文艺创作机制创新。设立“吴江区繁荣群众文艺创作扶持资金”,向全社会公开发布“吴江区繁荣群众文艺创作扶持办法”。按年度向全社会公开征集群众文艺创作选题及方案,并组织专家组进行评审,评审通过后列为扶持对象。聘请在群众文艺创作领域有丰富经验的策划、编剧、导演、舞美等多方面人才,对扶持对象提供定向专业指导和辅导。在扶持资金中安排一定额度,用于对深受群众喜爱的优秀文艺创作成果进行奖励。
      (三)加强对群众文艺创作的综合支持。优秀群众文艺创作产品优先纳入区政府购买公共文化服务范围,优先向公共文化机构和基层群众推介推送。政府举办或支持的重要媒体、演出场所、大型文化活动等,优先为优秀群众文艺创作推介或展演提供版面、专栏、场地设施。鼓励和支持优秀群众文化艺术创作参与苏州市“繁星奖”、江苏省“五星工程奖”、)“群星奖”及其他国内外、省内外相关文化艺术评奖、赛事、节庆等活动。继续办好 “太湖文化节”、“区域文化联动”,持续推出群众文艺精品力作,丰富和提升本土文化品牌。
      六、以标准化促进基本公共文化服务均等化
      加快推进现代公共文化服务标准化体系建设,坚持以标准化促进均等化、以规范化提高公共文化服务质量和效能,着力推动城乡公共文化服务均等化、规范化发展。
      (一)制定和发布基本公共文化服务实施标准。按照文化部、江苏省文化厅、苏州市文广新局的统一部署和要求,扎实推进全区公共文化服务标准化建设工作。按照《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》、《苏州市公共文化服务保障标准(2015—2020)》,结合吴江区经济社会发展水平和地方文化特色,立足于全区人民群众基本文化权益和人民群众基本文化需求的保障“底线”,在深入调查研究、广泛征询意见的基础上,研究确定吴江区人民政府基本公共文化服务保障职责和财政支出责任,制定和发布《吴江区公共文化服务保障标准(2015—2020)》,明确全区基本公共文化服务的种类、数量、质量、覆盖范围、均等化程度和绩效要求,并采取有力措施组织实施。
      (二)进一步完善现代公共文化服务技术标准系列。按照现代公共文化服务体系建设要求,系统梳理、提升各类公共文化设施建设标准、服务规范和运行管理制度,形成较为健全的公共文化设施、机构和系统建设运行管理技术标准体系。重点研究制定《吴江区图书馆总分馆体系服务规范》、《吴江区文化馆总分馆体系服务规范》。
      (三)建立公共文化服务绩效评估标准体系。以图书馆、公共文化艺术中心、博物馆、乡镇文体站、基层综合文化服务中心等公共文化服务机构为绩效评估的主要对象。按照“客观立场、专业水准”的基本要求建立“第三方评估”机制,组建由政府代表、人大政协委员、文化专家、公众代表、基层群众代表参加的评估组,按年度对设施管理、服务质量、运行效能、群众满意度进行评估。评估结果与政府购买公共文化服务及公共文化机构的评估定级、人事任免、评先评奖等挂钩。加强对享受政府政策、资金、资源支持的民办文化服务设施机构的绩效评估,评估结果作为政府调整支持力度的重要依据。
      (四)以标准化促进基本公共文化服务均等化。以《吴江区公共文化服务保障标准(2015—2020)》为依据,结合全区外来务工人员众多的实际,在吴江经济技术开发区、汾湖高新区、吴江高新区、太湖新城等外来人口众多的区域以及大型新建社区,适当增配公共文化设施,实现全区城镇化区域的公共文化设施均衡布局。建设苏州文博中心、汾湖高新区北厍文化中心改造项目、金家坝文化中心项目等重点文化设施。建设吴江非物质文化遗产馆,及地方特色文化陈列馆。建设吴江区民生实事项目——松陵公园憩楼评弹书场。着力提升城镇社区和基层农村的文化服务能力,综合运用“服务平台建设”、“总分馆服务体系建设”、“流动文化服务”、“远程资源支持”等手段,把“文化品牌建设”、“ 倡导全民阅读”和“ 缩小城乡差距,促进基本公共文化服务标准化、均等化”相结合,灵活采取专业指导、人员培训、产品配送、以及“结对子、种文化”等方式,实现城乡设施互联、资源互通、服务共享、一体运行,打通公共文化服务“最后一公里”。适度增设面向老年人、未成年人、残疾人、农村留守妇女儿童、生活困难群众的文化服务专项,为老年人送戏上门,为残障人士提供无障碍阅读和艺术鉴赏服务,为困难家庭建立数字书架,在中小学开设地方特色非遗学习体验课程。

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