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文旅融合刷新“吴江印象”
双击自动滚屏 文章来源:中国旅游报   作者:杨华   出版时间:20180417   阅读:1036
       “打造共建共治共享的社会治理格局”是党的十九大为社会治理提出的总体要求。十九大报告提出,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。习近平总书记也曾多次强调要加强和创新社会治理。“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。要更加注重联动融合、开放共治,更加注重民主法治、科技创新,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。”作为苏南发达地区,近年来,苏州市特别是吴江区的城市化发展较快,居住人口和经济体量都在不断增大,社会开放性、流动性强,环境污染、劳资纠纷、群组混居等问题也不断出现,传统的城市管理手段已经难以适应新形势新变化,尤其是受现行行政管理体制“条块分割”“条条分割”制约,在职能交叉、管理缺失领域,对疑难问题“踢皮球”现象较为普遍。为此,吴江区积极探索基层集成治理新路径新方法,开启打破行政管理体制制约、从末端向前端、重心不断下沉的社会治理新模式,也让“小网格”撑起了精细化治理大格局。一个号码开启警务改革新起点“有困难,找警察。”这句话在我国非常“深入人心”。多年来,很多人一旦遇到困难,第一选择几乎全是拨打110 报警。虽然,全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨,但是过多的非警务类案件涌入110 也造成基层公安机关警力紧张和浪费。据吴江区公安局局长马景亮介绍,他们一大头疼问题就是几乎2/3 的电话都是非警务类警情,是公安无法处理的事件。这种情况主要是百姓不清楚政府部门职能或是部门间互相推诿、多头治理造成的。“就好比一个蛋糕坏了,有人说是原料的问题,有人说是烘焙的问题,还有人说是储存不当的问题。我们有些部门,以前就是这个样子。”吴江区委政法委副书记、综治办主任顾一鸣曾经对这种状况也很头疼。“互相推诿,责任落实不到具体部门身上,多头治理效率又很低下。”百姓的关切就是政府工作的方向。2015 年8 月,吴江区启动城市综合治理联动机制,构建了“三级架构、二级监督、二级指挥”的工作模式。同时,对区长信箱、巡查上报等10 种问题来源和12333、12358、12365 等24 条政府服务短号进行整合,有效分流了非警务类警情,实现了12345“一个号码管服务”,把百姓反映的问题第一时间解决,将“踢皮球”的情况遏制在“摇篮”里。“现在已有一半以上可能挤占110 报警资源的非警务类求助流转到12345 热线上

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